仇旭辉：移民开发创新业 荒漠绿洲展新颜

宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区区委书记仇旭辉

    中国经济网城市频道宁夏7月25日讯（记者 李远 张艳红）：这里曾经是亘古荒原，辽阔而又苍凉。这里曾经是一片贫瘠的土地，干旱少雨，生态恶劣。这里又是一片神奇的土地。生态移民建设的号角唤醒了这片沉睡的地方。因宁夏最大的扶贫扬黄灌溉工程项目上马提水浇地，向干旱展开了抗争。红寺堡也于1999年1月1日，从具有悠久历史的同心县疆域“破土而出”，扬黄灌溉工程促进了贫困人口的脱贫，也带来了发展。短短的十几年开发建设，现在的红寺堡到处是春意满怀、生机盎然、多彩多姿，从而吸引了许许多多人的关注。地老天荒的红寺堡，似有无穷无尽的传奇色彩，让涉足的人们深感莫测神秘的气韵与意趣。

    慈善产业发源地 黄河善谷核心区

    仇书记说：“近年来，在宁夏自治区和吴忠市市委的指导下，红寺堡区也在琢磨、研究怎样上配套项目、培育产业，增加老百姓的收入，壮大地方经济实力。经过多方面的调研、探索，红寺堡区已有了属于自己的发展思路，发展目标以及发展举措。红寺堡区是一个移民新区，搬来的都是贫困人口，致富需要国家的支持，但自力更生更重要，增强地方人民艰苦奋斗的精神和干事创业的热情也很重要，提高地方发展的潜力和老百姓的素质更重要。”

    仇旭辉表示红近年来红寺堡区在不断的思考如何发展工业，并让工业来带动地方经济的发展，但是发展工业必须要有载体，因此红寺堡区就建立了宁夏弘德工业园区。在建设弘德工业园区的过程中红寺堡区也得到了社会各方面的支持。

    宁夏弘德工业园作为全国打造慈善与产业发展相结合的先行先试区，从2011年开始建设，两年多的时间已经完成了14平方公里的建设任务，投入约6亿元建设基础设施，现在安家落户的企业已有40家，预计截至2013年年底投产的大概有15家，仇旭辉说：“这些企业的入驻不仅仅给当地老百姓带来了就业的希望，增加了老百姓的收入来源，稳定了老百姓的收入，还带动了有劳动能力的残疾人员的就业，这对增加他们的信心，实现人生的价值非常重要。”

    “这两年慈善园区的发展对地方来说是一个启迪，对其他地方来说是一个借鉴。现在红寺堡是慈善产业的发源地，黄河善谷的核心区。”仇旭辉说。

 　　罗山叠翠红寺堡 让二十万移民放飞梦想

    2013年7月20日上午，艳阳高照，罗山叠翠，宁夏红寺堡这座移民之城的腾飞梦格外引人注目，来自17个省区37个代表队的近500名选手为到来的众多来宾和当地百姓，献上了精彩绝伦的航空航天模型表演，现场喝彩欢呼声此起彼伏。“一个地方的发展，要借助外力，提高知名度，让人们了解你所在的地方，这样才能给当地发展带来希望，”仇旭辉感慨的对记者说。

    因为红寺堡区拥有适合低空航空事业发展的地理条件，所以红寺堡引进了北京的神马航空公司。鉴于地理条件的优势资源，红寺堡联系国家体育局航管中心，申请将一些大的赛事放在红寺堡来举办，以此来提高红寺堡的知名度。经过对接、考察后，航管中心认为红寺堡区条件确实不错，所以决定2013年青少年航空航天模型锦标赛在红寺堡举行。仇旭辉表示，文化搭台，企业家唱戏，已经是一条成功的经验。举办这样全国性的活动，宁夏是首次，红寺堡更是首次。据来宾和专家反映，对本次活动的评价还不错，通过进一步的工作，争取把成人航天航空模型锦标赛的赛事放在红寺堡，促进此项事业的蓬勃发展。

    改善环境 关注民生 荒漠绿洲展新颜

    仇旭辉说：“对于一个地方政府来说，首先要办好两件事，第一是环境，第二就是教育。环境是“栽树”，教育就是“栽人”，要永远做好这两件事，否则对不起祖国、对不起人民、对不起当地的老百姓。”

    仇旭辉表示，对于过去荒无人烟的红寺堡荒无人烟，不但要接纳众多的外来移民，并且要让大家在此能够安居乐业，这对红寺堡来说是巨大的压力。为此红寺堡要不断改善当地环境，借助“扬黄灌溉工程”，不断发展农业。到目前为止红寺堡每年都会拿出一个亿来支持生态环境的建设。

    仇旭辉告诉记者，老百姓对新家园面貌的改善也起到了重要的主导作用，政府积极引导，老百姓积极参与，做好环境的改善工作是环境得到了极大的改善，目前红寺堡已经造林100多万亩。

    仇旭辉表示，关于教育问题和民生问题，这是党中央、国务院及各级党组织一直关心关注的一件大事。近年来红寺堡也一直在不断努力中，虽然取得了很多成绩，但是依然会存在一些空白，还需要各方面的不断支持与改善。关于民生问题，这是党中央、国务院及各级党组织一直关心关注的一件大事。在发展的过程中，要密切关注当地的民生问题，尤其是老百姓的教育、医疗、社会保障的问题。

    教育方面，红寺堡对农村的小学进行整合以及大面积改造，不仅让红寺堡没有危房，并让其都达到国家的抗震要求。另外所有中学生都在城里就学，并帮其解决免费早餐和免费午餐问题。

    民生方面，宁夏在全国率先实现了农村医保的全覆盖。作为红寺堡地区，国家有特殊的政策、特殊的照顾，从村里的卫生室到乡的医院及区上的医疗基础设施的建设，都非常完善。老百姓看病报销比例也不断提高，因此老百姓在红寺堡生活的安静幸福。

    另外，关于就业问题，就业是民生之本，有一定的经济收入，才可以养家糊口。红寺堡通过引进一些产业，解决当地老百姓的就业。仇旭辉表示，关注民生一直会是政府一项很主要的主要工作，不管在什么时代，不管发展中会遇到什么困难，只要在发展就要不断改善民生，这样老百姓才能对政府更加信任。关注民生和环境建设都是社会建设的重要内容，社会建设和社会管理是当地政府应该做好的重要工作。“我们这里有两句口号：共产党好，黄河水甜，要感党恩、知党情、跟党走，” 仇旭辉诚挚地说。

　　从亘古荒漠到遍地成林 走出大山期望和梦想

    仇旭辉表示，回想红寺堡从过去的亘古荒漠到今天的遍地成林，从国家确定移民搬迁的政策到今天百姓在此安居乐业，这其中红寺堡不可避免的遇到过非常多的困难，在不断的努力解决困难不断发展中，红寺堡的开发建设体现了新时期共产党的执政能力和执政水平。仇旭辉认为，首先实施扬黄灌溉工程是为了解决百万人的温饱问题。其次移民搬来后，不断的总结经验，积极解决发展中面临的问题，寻找新的发展模式，这是共产党人的经验。再者，在执政过程中，老百姓积极拥护，密切党群关系。红寺堡的移民工程体现了党群关系的一切，拥护党的移民决策，这些种种因素创造造就了今天红寺堡相比过去天壤之别的幸福生活。

    从悠远苍茫的时空背景之中走出，迈向经济繁荣，红寺堡的发展不仅代表着中国西部干旱地带的强势走向，而且也代表着贫困地区新农村建设的独有的特征，更代表着一种文明更迭的心路历程。

    “四大措施” 实现红寺堡梦 实现中国梦

    中国有中国的梦，全国各地有各自的梦，红寺堡有红寺堡的梦。红寺堡最大的梦就是2020年与全国同步进入小康社会。

    仇旭辉表示，全国进入小康社会，红寺堡作为一个特殊地区，一个贫困地区，必须要实现这个梦想。在实现这个梦想的过程中，第一，红寺堡将采取四大措施。首先，要培育更多的产业，不断的增强地方的经济实力，让老百姓看到发展的希望，增加老百姓的收入，才能进入小康社会。第二，关注民生。红寺堡每年百分之七十到八十的财政收入都用于民生，包括教育、残疾人的关注、社会管理等各方面。第三，改善环境，建设幸福美好家园。第四，维护民族团结，社会和谐。仇旭辉说总结道：“总之四句话：调整结构、培育产业、关注民生、维护稳定。通过这四个方面的工作，实现我们的红寺堡梦，实现中国梦。”

    如今的红寺堡，经济繁荣，政通人和，社会和谐，红寺堡人正创造着一个又一个奇迹，实现着一个又一个希望和梦想……

    红寺堡，在破解发展难题，实现跨越式发展的伟大进程中，肯定会写下如诗如画的长卷，展现在世人而前。在中国西部干旱带的开发史上将永远留下光辉的一页。