中等规模城市有望成为可持续发展生力军
八成中国城市尚未实现经济增长与资源环境协调
大连2013年9月10日电 /美通社/ -- 埃森哲与中国科学院虚拟经济与数据科学研究中心今天联合发布的研究报告显示，大约80%的中国城市未能在经济增长、资源环境可持续性和能力建设三方面达到协调可持续发展。但这项共覆盖73个样本城市的研究还发现，中等规模城市未来实现协调转型的潜力巨大。
埃森哲与中国科学院虚拟经济与数据科学研究中心今天联合发布的研究报告显示，大约80%的中国城市未能在经济增长、资源环境可持续性和能力建设三方面达到协调可持续发展。但这项共覆盖73个样本城市的研究还发现，中等规模城市未来实现协调转型的潜力巨大。
埃森哲与中科院发布这份《新资源经济城市指数报告》的目的，是基于中国新型城镇化的愿景帮助中国城市以具体指标衡量各自的可持续发展进程，其核心分析工具是由埃森哲设计的“新资源经济指数”。这是国内首次将这种全方位、多维度指标体系应用于大范围的样本城市分析。除了宏观评估各城市的经济绩效及其与资源环境的协调性，该指数还关注各城市推进未来可持续增长的能力，并通过资源保障程度、基础设施水平、技术创新、环保资金投入与政策力度等具体指标加以衡量。
“新资源经济城市指数”将样本城市分为四种类型。列入“传统模式型”的25个城市，经济发展依赖自然资源，产业结构偏向重工业，排放水平较高，经济绩效与环境效率均不理想，需极力避免“先发展、后治理”的粗放型发展。
北京、天津两个北方的超大城市与大部分环渤海及长三角城市列入“经济发达型”，即经济发达，但环境质量十分堪忧，需反思高速扩张带来的拥挤、雾霾、缺水、垃圾等“大都市病”。而在其他千万人口以上的超大城市中，上海、广州和深圳的经济绩效、环境质量和环境效率均保持较好，它们与其他中等规模的城市归属16个“协调发展型”城市之列。
研究者发现，“潜力发展型”的城市有望成为在“新资源经济”三个维度协调发展的生力军。这些城市也属于中等规模，特点是大多地处中西部、位于《全国主体功能区规划》重点开发区域、人口约100万至300万、人均GDP五万至七万元。它们不仅经济发展潜力大，而且历史包袱较轻，经济发展和资源环境“脱钩”的基础较好。
埃森哲大中华区主席李纲表示：“新资源经济，是指通过技术创新、管理创新和制度创新，以低资源消耗、低环境负荷的方式实现经济持续发展的新思路和新理念。我们的研究显示，中等规模城市的发展应当比超级大都市更值得关注，因为它们将成为率先实现新资源经济的主要力量。我们呼吁政府、企业、公众和社会组织通力合作，为中国建设生态文明、实现和谐城镇化共同做出贡献。”
为使城市重新定位以实现均衡、可持续增长，报告提出五项行动主张。每个城市可根据自身实际情况选择重点投资领域并作出具体规划：
对于有望引领践行“新资源经济”发展模式的中等规模城市，报告建议其未来发展应谨慎维护经济与环境资源的均衡，通过完善基础设施、加大环保投资、技术升级和制度创新推动长远发展。
埃森哲亚太区战略与可持续性服务董事总经理彭莱表示：“中国可以抓住发展机遇，鼓励城市之间良性竞争，以激励更加可持续的城镇化。但城市之间既要竞争也要合作，在技术开发、城市治理和融资模式方面建立共同框架，使其设计出符合各自需求的具体解决方案。新资源经济发展目标的实现，取决于政府、企业及其他利益相关方更加密切的合作。”
中国科学院虚拟经济与数据科学研究中心副主任石敏俊表示：“新资源经济指数不仅从多角度折射出当今中国城市发展面临的宏观挑战，也从微观层面帮助城市在经济、资源环境和发展能力三个维度进行自我剖析，衡量禀赋优势和约束，明确未来定位。我们很高兴与埃森哲携手开展长期研究，期望与中国城市的管理者深入探讨，逐步完善这一评价体系。”
研究方法：
“新资源经济城市指数”从三个方面评估城市发展现状：经济绩效，即一个城市的经济发展水平与发展能力；资源环境可持续性，即城市的环境支撑能力、城市对资源环境的依赖程度和利用效率；发展能力，即城市向“新资源经济”转型的社会系统支撑能力，包括基础设施、科技创新、制度和管理创新等方面。该评估体系由总共32项定量和定性指标加权综合组成。根据可获得的数据，评估样本包括了中国全部287个地级以上城市中的73个，涵盖31个省、直辖市和自治区，具有广泛代表性。
关于埃森哲：
埃森哲是全球领先的管理咨询、信息技术及外包服务机构。凭借在各个行业领域积累的丰富经验、广泛能力以及对全球最成功企业的深入研究，埃森哲与客户携手合作，帮助其成为卓越绩效的企业和政府。作为《财富》全球500强企业之一，埃森哲全球员工逾266,000名，为遍布120多个国家的客户提供服务。截至2012年8月31日结束的财政年度，公司净收入达279亿美元。
埃森哲在大中华地区开展业务逾20年，目前拥有一支逾8,500人的员工队伍，分布在北京、上海、大连、成都、广州、香港和台北。作为绩效提升专家，埃森哲始终专注于本土市场的实践与成功，致力实现超凡的客户价值与成果。埃森哲帮助客户确定战略、优化流程、集成系统、引进创新、提高整体竞争优势，从而成就卓越绩效。
详细信息，敬请访问埃森哲公司主页 www.accenture.com 以及埃森哲大中华区主页 www.accenture.cn。
关于中国科学院虚拟经济与数据科学研究中心：
中国科学院成立于1949年，是中国在科学技术方面的最高学术机构和全国自然科学与高新技术的综合研究与发展中心。中国科学院共拥有12个分院、100多家直属研究机构、100多个国家级重点实验室和工程中心以及212个野外观测台站，全院科研人员达5万余人。
中国科学院虚拟经济与数据科学研究中心是中国科学院下属的非法人独立研究单元，依托中国科学院研究生院组建。九届全国人大常委会副委员长成思危先生担任研究中心主任。中心致力于基于数据分析的虚拟经济与绿色经济的交叉科学研究，强调应用经济模型和数据技术研究虚拟经济、绿色经济的特征与运行规律，从虚拟经济、知识经济和绿色经济现象中寻找数据科学的理论与智能知识管理的原理。